1/25.000 Ölçekli Muğla Nazım İmar Planı Revizyonunun İptaline İlişkin Basın Açıklaması

Büyükşehir Belediyemiz tarafından yapılan 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı 29 Eylül 2015 tarihinde Büyükşehir Meclisi tarafından onaylanmıştır. Bu çalışmaya yönelik, planının tamamının iptali için Şehir Plancıları Odası ve TMMOB tarafından dava açılmıştır. Dava kapsamında sunulan Bilirkişi Raporu ile üst ölçekli planda değişen hususlar ve Bakanlık yazışmaları sonucunda, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planında revizyon yapılması gereği doğmuştur. Bu kapsamda Başkanlığımızca revizyon çalışmaları yapılmış ve 12 Ekim 2017 tarihinde meclis kararıyla onaylanmıştır. 1/25.000 Ölçekli Muğla Nazım İmar Planı Revizyonun onayından sonra, 2015 onaylı planın (bütününün) iptali istemiyle Şehir Plancıları Odası ve TMMOB tarafından açılan davada, Muğla 2. İdare Mahkemesinin 30 Kasım 2017 günlü kararıyla plan bütünün iptaline karar verilmiştir.

İptal Kararının İdaremize tebliğinden sonra, ilimizdeki Bakanlıkça onaylanan benzer nitelikteki hukuki süreçlere sahip planlardan TOKİ planları, Çökertme Turizm Merkezi 1/25.000 ölçekli ÇDP ve 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planının hukuki süreçleri ve Bakanlıkça verilen görüşler dikkate alınarak, Hukuk Müşavirliğimiz tarafından; onaylanan Revizyon planında iptal kararına dayanak teşkil eden bilirkişi raporunun dolayısıyla da iptal sebeplerinin göz önünde bulundurulduğu belirtildiğinden yargı kararının icaplarına göre işlem tesis edildiği, bu nedenle de yapılacak başkaca bir işlemin bulunmadığı değerlendirilmiştir. Bu nedenle alınan karara karşı istinaf kanun yoluna başvurmaya gerek olmadığı mütalaa edilmiştir.

1/25.000 Ölçekli Muğla Nazım İmar Planı Revizyonu iptal kararından önce onaylandığından ve ayrı bir idari işlem olması nedeniyle, hukuki bir zeminde değerlendirme yapılmıştır. Devamındaki süreçte, 1/25.000 Ölçekli Muğla Nazım İmar Planı Revizyonu bütününün iptaline yönelik herhangi bir dava açılmamıştır.

Plana açılan kısmi iptal talepli davalara ilişkin kararlarda 1/25.000 Ölçekli Muğla Nazım İmar Planı Revizyonunun geçerliliğine ilişkin yorumlar yer alsa da planın bütününün iptaline yönelik herhangi bir karar verilmemiştir. Bu davalarda temyiz süreci Danıştay’da devam etmektedir.

 Ayrıca, Kavaklıdere’de 18. Madde imar uygulaması işlemine ait bir davada Muğla 1. İdare Mahkemesinin kararıyla dava konusu parselasyon işleminin ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planının (dava konusu taşınmazlara ilişkin kısmının) iptaline, "1/25.000 Ölçekli planda hukuka aykırılık bulunmadığı…” gerekçesiyle dava konusu 1/25000 ölçekli nazım imar planı yönünden davanın reddine, dava konusu 1/5000 ölçekli nazım imar planı kısmı yönünden davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Ancak dava, kısmi iptal talepli olmakla birlikte, İzmir Bölge İdare Mahkemesinin 21 Eylül 2023 tarihli kararları ile ilk kez 1/25.000 ölçekli Muğla Nazım İmar Planı Revizyonunun bütününe ilişkin iptal kararı verilmiştir.

Sonuç olarak; 2017 onaylı 1/25.000 Ölçekli Muğla Nazım İmar Planı Revizyonu, 2015 onaylı Nazım İmar Planının iptal kararından önce onaylanmış olması nedeniyle geçerli bir hukuki zemine sahiptir. 2017 onaylı 1/25.000 Ölçekli Muğla Nazım İmar Planı Revizyonunun bütünü ise kısmi iptal talepli bir davanın sonucunda, Muğla 1. İdare Mahkemesinin ilgili kararı bozularak, İzmir Bölge İdare Mahkemesinin 21 Eylül 2023 tarihli kararıyla iptal edilmiştir. Bu tarihe kadar Başkanlığımızca yapılan her türlü iş ve işlem yürürlükte olan plana, mevzuata yani hukuka uygun olarak yürütülmüştür.

İlgili mahkeme kararının İdaremize tebliğinden sonra gerekli iş ve işlemler iptal kararı kapsamında yürütülmektedir.    

2014 yılında Büyükşehir olan Muğla’mızda 1/25.000 nazım imar planı 13 ilçemizle birlikte planlanarak Büyükşehir meclisimizde onaylanmıştır. Türkiye’nin gözdesi ilçelere sahip olan Muğla’mızda şehrimiz ve vatandaşlarımızın huzuru, mutluluğu için çalışmaya, sevgi, hoşgörü, güler yüz yanında hukuka uygun kararlarla şehrimizi yönetmeye devam edeceğiz.